國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年7月1日上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況，就老舊小區(qū)改造的原因、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案、投融資機(jī)制、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、電梯加裝、試點(diǎn)探索、歷史文化保護(hù)等問(wèn)題答記者問(wèn)。住建部負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)“管網(wǎng)破舊、上下水、電網(wǎng)、煤氣、光纖缺失或者老化”問(wèn)題，各地應(yīng)進(jìn)行“優(yōu)先改造”。

以下是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷文字實(shí)錄：

各位媒體的朋友們，大家上午好!

　　首先，我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面，我先簡(jiǎn)要介紹一下城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作有關(guān)情況。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加快老舊小區(qū)改造;不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作作出部署，又在6月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，順應(yīng)群眾期盼改善居住條件。

2017年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門(mén)、廣州等15個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)，截至2018年12月，試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬(wàn)戶(hù)居民，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。試點(diǎn)城市的實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造花錢(qián)不多，惠及面廣，不僅幫助居民改善了基本居住條件，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，也是擴(kuò)大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。

2019年以來(lái)，我部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部認(rèn)真研究城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造支持政策，印發(fā)了《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要開(kāi)展的工作：

一是摸排全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況；二是指導(dǎo)地方因地制宜提出當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；三是部署各地自下而上，既盡力而為、又量力而行，合理確定2019年改造計(jì)劃；四是推動(dòng)地方創(chuàng)新改造方式和資金籌措機(jī)制等。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)，采取“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”等多渠道籌集改造資金。

一是建立多元化融資機(jī)制，加大改造資金籌集力度；

　　從試點(diǎn)及各地反饋的情況看，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作，需要破解三個(gè)難題：

　　下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照6月19國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求，指導(dǎo)各地今年扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)探索，為進(jìn)一步全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)做好以下5項(xiàng)工作：

　　一、是抓緊摸清當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)的類(lèi)型、居民改造愿望等需求，在此基礎(chǔ)上明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍。

　　二、是按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”的原則，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中積極開(kāi)展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)員群眾廣泛參與，保證改造工作順利推進(jìn)、確保改造取得預(yù)期效果。

　　三、是積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制，包括探索金融以可持續(xù)方式加大支持力度，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與等。

　　四、是在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，順應(yīng)群眾意愿，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔等服務(wù)。

　　五、是推動(dòng)建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

黃艷部長(zhǎng)的發(fā)言深刻地指出了許多居民住宅老敗的現(xiàn)狀，許多小區(qū)的供水管道早已經(jīng)是破舊，面被淘汰的境地，傳統(tǒng)的ppr水管已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們對(duì)于飲水健康的要求，而不銹鋼水管的出現(xiàn)則很好地解決這一問(wèn)題，因此，不銹鋼水管才是家裝水管的未來(lái)。